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重庆幼师中专学校分享不妨把学前教育纳入义务教育

作者: 时间:2019-01-07 41次

  重庆幼师中专学校分享12月10日,教育部基础教育二司司长郑富芝做客中国政府网,就学前教育相关问题与网友交流。就最近有媒体报道“三年内公私幼儿园同价的问题,郑富芝表 示,“三年内公私幼儿园同价的说法之所以引起热议,一个很重要的原因是这种提法容易产生很多误解。在国务院文件当中,发展学前教育,解决入园难,首先是 要大力发展公办幼儿园,同时积极扶持民办幼儿园,重点是发展普惠性民办幼儿园。

  幼儿园公私同价,只是理想,而不是现实。公私同价,至少涉及四方面问题,其一,私立幼儿园,有按市场需求定价的 权利,定价不可违背市场规律;其二,政府给私立幼儿园的补贴究竟多大,如果补贴甚微,要让幼儿园降价几乎不可能;其三,政府就是给幼儿园以不少补贴,如果 补贴不透明(补贴过程有挤占、挪用、侵占)、幼儿园订价没有民主程序,私立幼儿园的价格还是高企,老百姓还是怨声载道;其四,公私同价,不是公私低价,万 一公办幼儿园价格朝私立幼儿园看齐,这该如何是好

  学前教育应该走公益和普及路线,这已是共识,近两个月来,国务院接连召开会议,发布发展学前教育的指导意见(先 后“国五条,后有“国十条),表明了解决学前教育问题的坚定决心。然而,如果投入不到位,再坚定的决心,也解决不了“入园难和“入园贵。上述四方 面问题,关键就在真正增加学前教育投入,增加学前教育资源,整体提高学前教育质量。

  从目前的政策规定看,虽然已明确“政府主导、社会参与、公办民办并举的办园机制,但怎样确保投入,体现“主 导、“参与、“并举,还是一个难题。以笔者之见,假定政府下定决心增加学前教育投入,在三年之内缓解“入园难,那么,最适宜的方式是,将一年学前 教育纳入义务教育。此举的有以下好处,其一,确保各地政府必须履行学前教育投入责任,没有明确的投入目标,很难督促各地真正重视学前教育;其二,以目前国 家发展学前教育的政策看,增加的投入,与保障一年义务学前教育的费用差不多;其三,处理好公办幼儿园与私立幼儿园的关系,根据义务教育规定,就读私立幼儿 园的幼儿,也可享受同样的教育补贴。

  不管从当年学前教育的普及率看——2009年,我国学前三年毛入学率为50.9%,学前一年毛入园率为74%, 还是从我国的“国力看——以新增325亿计算,只占GDP的0.0009%,如果在目前GDP的基础上实现教育投入4%的目标,将增加教育投入经费 1375亿,拿出其中的四分之一,即可基本实现目标。或许有人会说,我国教育发展需要钱的地方太多,这确实不假,但如果明白政府对于教育的责任,重在保障 基础教育,就会毫无争议地加强目前属于教育“短板的学前教育。

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